Este oarecum ciudat să dezbatem tema securitatii personale pe teritoriul Uniunii Europene, fiindcă Germania, Marea Britanie, Italia sau Franta nu seamănă deloc cu Afganistan, Siria, Irak sau Libia. Dar dacă veţi ajunge prin apropierea “Bahnhof” ului din Munchen sau prin ghetourile Parisului si prin anumite zone ale Londrei  ne veţi da cu siguranta dreptate, fiindcă veţi intilni acolo şi afgani şi sirieni şi magrebieni, uneori mai violenti si mai tupeisti decit tiganii pe care i-ati cunoscut in România.

În consecinţa, ar fi bine să va luaţi toate masurile elementare de prevenire a situaţiilor neplăcute care pot apărea pe timpul şederii sau deplasarii Dvs. in strainatate. Prima si cea mai importanta masura de prevenire este cea de informare. Iata de ce, in acest material, vom detalia citeva reguli de baza privind protectia si securitatea individuala pe care ar trebui sa le cunoasteti la sosirea intr-o tara straina, europeana, oricare ar fi ea:

  1. In cazul in care viata sau proprietatea Dvs. este in pericol, contactati serviciile de urgenta!

Ar trebui sa lamurim de la inceput ce inseamna SITUATIE de URGENTA. Conform prevederilor legilor europene, „urgenta” este definita ca situatia in care se impune intervenţia IMEDIATA a poliţiei, pompierilor şi a salvării. In consecinta, daca:

• sunteti furat, tilharit sau agresat fizic de persoane sau animale (serpi, ursi, lupi),
• sunteţi participant sau martor la incendii, explozii, prabusiri de utilaje sau constructii, avarii  industriale, accidente rutiere grave cu victime sau persoane  blocate în interiorul autovehiculelor, omor sau pruncucidere, lipsire de libertate, rele tratamente aplicate minorilor, tentative de suicid;
• sunteti martor la descoperirea unor persoane disperate, inconstiente sau constiente dar cazute in locurile publice;
• sunteti martor la folosirea armamentului in locuri publice, consum sau trafic de droguri, distrugeri  sau furturi de bunuri care sunt in proprietatea publica, personala sau a altei persoane,

atunci  sunteti indreptatiti sa sunati la 112 de pe orice telefon,  fix sau mobil.

Nota: 112 este numărul unic pentru apeluri de urgenţă in  toate statele Uniunii Europene, la care se răspunde în mai multe limbi de circulaţie internaţională si  este apelabil gratuit de la terminalele conectate în reţelele de telefonie fixă, mobilă sau alte sisteme.

2. In cazul in care Dvs. sau membrii familiei Dvs. trec prin situatii dificile cu caracter special, extraordinar, contactati Ambasada Romaniei sau Consulatul roman cel mai apropiat de pe teritoriul statului unde vă aflaţi!

Sa vedem acum ce se intelege prin situatii dificile cu caracter special, extraordinar. Gama acestor situatii este destul de larga si este greu sa le definim pe toate cele care se pot intimpla. Dar putem oferi citeva exemple concrete:

• daca sunteti arestat, Dvs sau un membru al familiei Dvs;
• daca aveti un deces in familie;
• daca ati participat, in calitate de faptuitor sau martor, la un accident de circulatie cu victime in care au fost implicati cetateni romani;
• daca ati luat cunostiinta de cetateni romani care sunt in diferite situatii de pericol ( trafic de persoane, abuzuri sexuale, rapiri de persoane, etc)

atunci sunteti indrepatatit sa sunati la telefonul Ambasadei Romaniei din respectiva  tara.

 Asadar, in cazul in care sunteti in Germania sunati la +49 16 090874228, in Austria la  + 43-699-11726027, in Belgia la +32(0)2 345 2680, in Italia la +39. 06.808.45.29, in Luxemburg la   +352 455151, in Marea Britanie la +44 7738716335, in Danemarca la +45 39 40 71 77, in Elvetia la  +41 31 351 3527, in Franta la +33 1 47 05 10 46, in Irlanda la +353-1-668 10 85, in Olanda la + 31 (0 ) 70 322 36 13, in Portugalia la +351 21 396 8812, in Spania la +34 649656032, in Suedia la +46 (0) 8 10 86 03  si in Norvegia la + 47 22 441512. Aceste numere sunt folosite strict pentru cazurile de urgenţă, nu puteţi cere consultaţii pe diferite probleme la aceste telefoane.

In situatiile mentionate mai sus, misiunile diplomatice (ambasadele sau oficiile consulare) va pot acorda asistenta si protectie consulara in limitele prevazute de normele de drept international si legile nationale ale respectivului stat. Cu alte cuvinte, consulul nu va poate elibera din arest si nu poate influenta in niciun fel derularea procedurilor judiciare, dar se asigura ca va sunt respectate drepturile cetatenesti internationale si va sprijina sa gasiti un avocat care sa te reprezinte. Totodata consulul poate recomanda si alti specialişti care vă pot ajuta ( traducători, medici, firme de pompe funebre) în baza unor liste deja existente la nivelul misiunilor diplomatice iar la solicitarea Dvs. va ajuta sa luati legatura cu familia.

3. In cazul in care v-a disparut copilul sau ati gasit, din intimplare, unul, posibil ratacit, apelati urgent numarul european 116 000.

In baza prevederilor Directivei europene pentru servicii universale,fiecare stat membru U.E.  a avut obligatia pina in anul 2013 sa introduca serviciul pentru copiii disparuti. S-a stabilit astfel un numar unic european (116.000),  fara a fi nevoie sa fie folosit prefixul international, apelul fiind gratuit.  Asadar, oriunde va aflati pe teritoriul U.E., puteți apela 24 ore din 24  la numărul de urgență 116 000 pentru:
– a raporta că v-a dispărut copilul;
– a semnala că ați găsit un copil care a fost raportat dispărut;
– a raporta că ați găsit un copil rătăcit sau care s-a îndepărtat de familia lui ;
– a căuta informații despre copilul Dvs. dispărut.

În cazurile referitoare la raportarea unui copil dispărut sau găsit se poate apela la fel de bine şi la numărul de urgență 112. O persoană se consideră a fi copil până la vârsta de 18 ani.

Operatorii acestui serviciu  administrează apelurile la 116 000 la fel ca cele de la 112, dar pun întrebări conform unei liste speciale de interviuri. Cazul este predat imediat politiei specializate care procedeaza la efectuarea unui interogatoriu telefonic mai detaliat. Conform instructiunilor europene, operatorii  vorbesc limba locala si  limba engleză, dar, in cazul in care apelantul nu cunoaste sufficient de bine aceste 2 limbi, se pune la dispozitie un serviciu de interpretariat, valabil 24 de ore din 24. Accesul insa la serviciul de interpretariat poate dura insa citeva  minute pina se face legatura cu interpretul specializat in limba si problema solicitata.

Sfat practic pentru siguranta familiei noastre

Fiindca tot am amintit la inceputul acestui capitol de actiunea de prevenire, vom mentiona acum o masura menita sa rezolve posibilitatea de ratacire, pierdere sau disparitie a unei persoane, fie ea copil, batrin sau chiar adult.

In ultimul deceniu, G.P.S. s-a dezvoltat enorm si acum pe baza acestei tehnologii, putem localiza extrem de précis (+ sau – 3 metri)  pe o harta vizibila pe internet tot felul de obiective turistice, adrese de restaurante si hotele, benzinarii, parcuri de distractie, etc. In aproape toate cazurile putem sa vizualizam  chiar pozele fiecarui colt de strada, fiecarei intersectii, a fiecarui  imobil construit intr-o tara din Uniunea Europeana.

Pe deasupra, de vreo 5 ani s-a implementat si aplicatia de localizare a masinilor furate sau a persoanelor disparute. In anunturile lor publicitare, majoritatea producatorilor acestor echipamente, ofera aparatura diversa pentru localizarea copiilor si batrinilor bolnavi de dementa sau Alzeimer, dar practica ne-a demonstrat ca aceasta tehnologie se poate folosi si la localizarea sotilor care isi viziteaza amantele sau pentru nevestele care pleaca la cumparaturi si se intorc  cu plasa goala, dupa ore nenumarate.  Sa lasam insa picanteriile si sa ne ocupam de problema localizarii copiilor disparuti sau rataciti.

La un pret de sub 100 de euro, in orice tara europeana, se poate achizitiona un echipament de localizare pe care copilul sa-l poarte in permanenta cand pleaca de acasa. In cazul in care se ratacesc, sau, Doamne fereste, daca li se intampla ceva grav sau sunt rapiti, cu localizatorul personal, la apasarea unui buton, se transmite la trei numere de telefon pozitia, mesajul de ajutor, se poate comunica cu copilul  ca si prin telefonul celular, si, mai ales, apelind numarul respectiv parintele primeste imediat un SMS cu pozitia exacta a copilului astfel incit sa-l poata localiza pe harta. Aceasta aplicatie si-a demonstrat utilitatea si in cazul meu.  Tatal meu- 90 de ani, bolnav de Alzeimer –a disparut de acasa si dupa ce m-am agitat continuu jumatate de zi pe toate strazile din imprejurimi, l-am gasit intr-un bar indepartat, in care nu fusese niciodata pina atunci. In consecinta, am achizitionat un ceas cu GPS, i l-am facut cadou, (batrinul stie ca are si ceas si telefon la mina, habar nu are de GPS) si sper ca aceasta masura sa elimine agitatia unei viitoarele evadari. (Nu ma judecati prea tare, nu-i pot confisca  cheile casei din ratiuni umanitare, familiare, morale, etc).

In consecinta, daca locuiti intr-o tara europeana si aveti copii mici sau chiar batrini bolnavi de Alzeimer, pentru a nu fi nevoiti sa sunati la 116000 sau la 112, va sfatuim sa folositi aceasta masura. Nici nu stiti cind apare cazul de forta majora!

Nota: acelasi sfat il recomandam si tuturor ingrijitorilor de batrini sau guvernantelor care muncesc in aceste domenii in strainatate. Ingrijitoarele, batrinii, copiii si familiile lor vor avea mai multa siguranta.

              4. In cazul in care v-a fost furat paşaportul sau aţi pierdut cartea de identitate, anunţaţi Consulatul General al Romaniei care are competenţa teritorială în zona în care s-a săvârşit evenimentul.

Romania are consulate generale in toate statele Uniunii Europene, cu exceptia Maltei. Nota: Adresele fizice, adresele de mail şi numerele de telefon ale tuturor misiunilor diplomatice ale Romaniei se gasesc aici.

Anunţul pierderii, furtului, documentului de identitate se poate face în scris prin mail sau prin prezentarea la sediul consulatului. Dupa cum se stie, atit cartea de identitate, cit si pasaportul se confectioneaza in Romania. Asadar, niciun consulat nu poate elibera vreunul din aceste 2 documente in regim de urgenta. Din aceasta cauza, procedura standard a consulatului este eliberarea unui titlu de calatorie necesar pentru reintoarcerea in tara a respectivei persoane. Titlul de calatorie are o valabilitate de cel mult 30 de zile, care inceteaza de drept la data intrarii titularului in Romania. Pentru obtinerea acestui titlu, cetateanul roman va trebui sa intocmeasca o cerere la sediul consulatului si  sa prezinte un alt document romanesc de identitate cu fotografie, in care sa fie inscris C.N.P. (pasaport romanesc expirat, carte de identitate expirata, permis de conducere). In cazul unui furt de document, va trebui sa prezinte si documentul eliberat de politia locala privind declararea furtului pasaportului. Taxa pentru eliberarea unui titlu de calatorie este de 65 euro.

Si totusi, in cazul pierderii documentelor de identitate mai exista o procedura speciala prin care cetateanul roman poate sa-si continuie calatoria primind de la consulat un paşaport simplu temporar. Pentru obtinerea lui insa, trebuie probata cu documente importanta si necesitatea continuarii calatoriei prin existenta unei situaţii  de excepţie sau urgenţă ( invitatii congrese, misiuni internationale, diverse alte activitati ), cit si existenta biletelor pentru deplasarea imediata ( bilete de avion, de tren, voucere de vas, etc) Taxa consulară pentru eliberarea unui paşaport simplu temporar este de  80 de euro.

Sfaturi practice:

• Deoarece atit pasaportul, cit si cartea de identitate romanesca va asigura dreptul de circulatie prin Uniunea Europeana, cind plecati din Romania luati-le pe amindoua, iar pe parcursul calatoriei sau sederii Dvs. in strainatate, portati documentul de baza la Dvs, iar documentul de rezerva il pastrati in cel mai sigur loc posibil. ( seif de hotel sau de vas, locuinta unde aveti inscrisa rezidenta, etc).
• Manifestati deosebita grija pentru pasaportul minorului cu care calatoriti, fiindca la un minor de sub 14 ani nu exista document de rezerva, iar obtinerea unui titlu de identitate va fi mai anevoioasa fiindca se solicita prezenta la consulat a ambilor parinti, fotografii, certificate de nastere in original, actele de identitate ale parintilor…
• Criza refugiatilor a cauzat multe probleme pentru libera circulatie a persoanelor in Uniunea Europeana. Nu se mai circula in prezent, cum se circula acum doi ani. Astazi au aparut garduri, s-au reinfiintat controalele la frontiere, incep sa apara si cozi la controlul vamal, posibil sa fie mai  multe legitimari de persoane prin orase… In consecinta, manifestati deosebita grija in pastrarea documentelor personale de identitate, ele va atesta statutul Dvs. de CETATEAN EUROPEAN.
  

• Pe harta de mai jos gasiti adresele fizice si posibilitatile de contact ale Ambasadelor si Consulatelor Romaniei din Uniunea Europeana. Descarcati pe laptop sau pe telefon cu android, harta si veti putea  descoperi cu usurinta care este cel mai apropiat consulat romanesc competent sa va rezolve problema Dvs. personala.

  SFAT: Pentru a localiza mai bine adresele consulatelor centrati Harta cu mause-ul  si mariti-o cu semnul + (plus) pe care il gasiti in dreapta sau stinga jos a ecranului. Desfasurati apoi harta pe intregul ecran cu semnul [  ] din dreapta sus a pozei si apasati cu mouse-ul pe simbolul care va intereseaza. Veti afla pozitia geografica ( pe care o puteti introduce in G.P.S) precum si numerele de telefon si adresele de mail ale respectivei misiuni diplomatice.

5. Pastrati-va bunurile mobile cu grija!

Cind va deplasati in strainatate, lăsaţi bijuteriile acasa la domiciliu. Cind sunteti rezident intr-o tara U.E. si va deplasati in oras sau la munca, lasati bijuteriile la adresa de rezidenta. Într-un mediu strain este recomandabil sa fiti modest  si sa va temperati eventualele impulsuri sentimentale de aroganţa.
Manifestati aceeasi grija si pentru pastrarea banilor!  Este posibil ca in strainatate, chiar si in tarile U.E. sa intilniti cu situaţii dificile, cum ar fi un poliţist, unul care se dă poliţist sau alţi escroci care vor încerca să pună mâna pe banii dumneavoastră. Ţineţi majoritatea banilor într-un buzunar sigur, undeva in interiorul hainelor, dar întotdeauna păstraţi bancnotele mici într-un alt buzunar la exteriorul lor, intr-o cantitate care i-ar putea deruta pe hoti ( 30- 40 de euro, de pilda).

Tabletele, aparatele G.P.S, telefoanele celulare si laptopuri sunt obiecte de interes foarte mare pentru hoti, mai ales ca pot fi valorificate extrem de repede. Ar fi bine ca pe timpul deplasarilor de scurta durata sa luati cu Dvs. un singur aparat din acestea, maxim doua, mai ales ca majoritatea telefoanelor de astazi permite incarcarea prealabila a hartilor, a ghidurilor turistice si a celorlalte informatii necesare deplasarii. Acest ultim sfat practic este si unul economic, fiindca veti economisi bani daca descărcaţi hărţile destinaţiei în smartphone. Folosirea transmisiei GPS este gratuită, însă descărcarea datelor costă, mai ales daca trebuie sa platiti si roamingul. Tot in smartphone puteti incarca adresa hotelului, orarele muzeelor, fotocopii ale documentelor importante, inclusiv a paşaportului şi prescripţiilor medicale, pozele copilului Dvs. pentru un nou pasaport. Toate aceste fotocopii, va vor ajute in cazul in care va trebui sa le inlocuiti (cititi in paragrafele de mai sus cind aveti nevoie de ele).

Dupa ce ajungeti intr-un nod public de circulatie ( aeroport, gară, autogara, hotel, restaurant, cafenea, etc. ) verificati daca in acel punct exista conexiune Wi-Fi si va rezolvati problemele imediate.

   Nu uitati! Orice tilharie savirsita impotriva persoanei Dvs. se semnaleaza rapid la 112.

                 6. In cazul in care considerati  ca pe durata deplasarii sau sederii Dvs. intr-o tara a Uniunii Europene,  drepturile  cetatenesti v-au fost incalcate,  va puteti adresa urmatoarelor institutii:

 Your Europe Advice – un serviciu de consiliere gratuit ce constă într-o rețea de experți juridici care vă pot oferi
consultanță în toate limbile oficiale ale UE. Le puteți pune întrebări despre drepturile dumneavoastră în Uniunea Europeană pe site-ul ec.europa.eu/citizensrights sau sunând la numărul 00800 6 7 8 9 10 11. Veti primi un răspuns în termen de o săptămână.

SOLVIT – un serviciu gratuit care va poate ajuta în cazul în care vă confruntați cu dificultăți privind drepturile de ședere, recunoașterea calificărilor profesionale, obținerea de asigurări de sănătate și așa mai departe. Asadar, in cazul în care autoritățile din respectivul stat european nu reușesc să respecte obligațiile care le revin în temeiul legislației UE,  va puteti adresa acestei institutii pe site-ul  ec.europa.eu/solvit.

Comisia Europeana. Oricine poate depune o plângere la Comisie împotriva unei institutii nationale care încalcă legislația UE. Acest lucru se poate face pe site-ul:  ec.europa.eu/eu_law/your_rights/your_rights_forms_en.htm.

Parlamentul European.  Puteți să vă adresați în scris Parlamentului European, inaintind o cerere individuală, o reclamație sau o observație cu privire la aplicarea legislației U.E. unui Stat Membru în cazul în care considerati că Statul Membru nu si-a indeplinit obligatiile fata de  Dvs. Totodata puteti sa va adresati in scris si unui cetatean european care poate fi foarte eficient în a face presiuni pentru rezolvarea problemei respective. Inainte de a face o asemenea petitie este bine sa va orientati asupra destinatarului cel mai potrivit, adica sa descoperiti comisia si parlamentarii care se ocupa de respectiva problema.

           7. In cazul in care va considerati abuzat la locul de munca  sau doriti sa semnalati  situatii de “munca la negru” puteti face reclamatii la:

Poliţia locala. Sunind la numarul de telefon al politiei locale (110  in Germania), puteti informa institutia despre respectivul abuz in serviciu. In cazul in care nu cunoastti suficient de bine limba locala, politia va poate pune la dispozitie un traducător pentru aceste cazuri, dupa un timp de asteptare rezonabil.( in jur de jumatate de ora)

Cazurile de “munca la negru” pot fi sesizate la institutia de profil in raza caruia angajatorul „suspect” are sediul social. In Germania, institutia de profil este Ministerul Finantelor Publice,  departamentul  Finanzkontrolle Schwarzarbeit  (FKS), cunoscut de catre toata lumea cu denumirea plastica de “Zoll.”. Va recomandam ca in sesizarea respectiva (care poate fi facuta personal, prin posta, email sau fax) sa descrieti situatia concreta a Dvs. sau a celorlalte persoane afectate, mentionind datele de identificare ale firmei in cauza.

 In cazul in care doriti sa deschideti un litigiu cu angajatorul consultati unul sau mai multi avocati specializati in dreptul muncii. Selectati apoi specialistul cel mai potrivit din zona dvs de resedinta din lista pe care o gasiti AICI.

                        Documentar intocmit de

  Dan Constantin Goldis – presedinte SOCINRO